乡村要振兴,既需要因地制宜,依托当地的资源禀赋,更需要有“强村公司”的带动和整合,以“强村公司”激发强村富民新动力。
近年来,肥城市新城街道东付村从始至终坚持党建引领,积极探索“强村共富公司”发展模式,因村制宜,村企联建,盘活集体资产,走出了一条独具特色的“村企合一”发展之路。
“早年的东付村,村里资源极度匮乏,经济基础甚为薄弱。”据东付村党总支书记、村委会主任张良泽回忆,“但村民们渴望改变贫困现状的愿望十分强烈。”
如何壮大村级集体经济?1990年,东付村踏上“求经”之路,先后组织党员干部奔赴苏州、杭州、武汉、青岛、烟台等多个产业类型相近、真实的情况相仿的地区,带着问题进行蹲点学习。
这一趟学习之旅让东付村的村干部们深受启发,大家相信,成立“强村公司”实现兴村富民这条路,切实可行!
于是,多地的先进经验很快在东付村落地。1990年7月,承载着村民的殷切期望——肥城市富鑫建设公司(原东付村建筑安装工程公司)应运而生,成为东付村第一家强村公司。
据了解,该企业主要承接各类整体建设安装工程。经过30余年的发展,如今已成为注册投资的金额2254万元,总资产6896万元,年完成产值过亿元的现代化企业。
“发展村办企业是强村富民的有效保障,要想办好企业,打铁还需自身硬。”张良泽说。
在企业运营过程中,东付村坚持将基层党组织建设同公司发展联系起来,成立“企业党支部”,在财务支出、项目建设等重大事项上,村集体全程参与,严格把关。公司管理人员都是村内在职干部,保证强村公司的所有权、管理权全部掌握在村集体手中。
强村公司的创立,有效解决了村级集体经济增长动力较弱、收益来源结构单一等问题,由以往的“单打独斗”转变为“抱团发展”,推动村级集体经济从“保底型” 向“发展型”转变。
据张良泽介绍,公司的成立还整合了村集体土地、水利、林业建设等资源优势,促进了村集体经济结构调整,村民由此也告别了传统的农业生产,住上了楼房,由劳动力向二三产业有效转移,实现了村企同发展,共进步。
目前,强村公司每年可为村集体增加收入1200万元,用于村民各项福利和公司发展的投入。2023年,该村集体收入达到2007.49万元。
为打破招商难、留住企业更难的困境,东付村开展“保姆式”服务,从项目落地起,有专人负责,协调项目手续办理,全程跟上服务,还为企业职工解决入学入托事宜,受到了企业好评。
“当时我们企业面临着转变发展方式与经济转型,多亏了村里的支持,提前为我们开绿灯、办续租,想方设法为我们的发展着想。”肥城天普阳光饲料有限公司总经理李浩感激地说。
要想强村共富,必须把产业高质量发展摆在第一位。依托毗邻城区、背靠高新技术开发区的优势,东付村坚持“红色引领,园区聚商”的思路,实行“飞地政策”,打造园区,提升招商“硬实力”。
“我们先后融资3.2亿元,建设了总占地面积800多亩的高标准项目园区4处,为引进项目搭建了良好的平台。”张良泽说。
据了解,东付村先后引进了众成科技饲料、天普阳光饲料、泰安富丽信杰、山东广合数控等26个项目,每年企业助力村集体增收800余万元。
“我在本村里上班,一个月能有 4000块钱收入,离家很近,感觉很好。”东付村村民李连月说。
这些入驻的企业不仅为村集体经济带来了丰厚的收入,还为当地村民提供了大量的就业机会。村民们在家门口就能实现就业,既增加了收入,又能照顾家庭,生活幸福感大幅提升。
产业不成链,到头不赚钱,一枝独秀不如抱团共富。东付村先后投资成立了富鑫面粉厂、富鑫冷链、桃都农贸城等5家“强村共富公司”,安排14名党员骨干牵头带领各企业自主经营、独立核算、自负盈亏,按照年度目标完成情况做绩效考核。
“与传统企业相比,‘强村公司’的资本对话能力、市场培育能力、抵抗风险能力都更强,能够在更大范围、更高层次带领村集体和农民抱团闯市场,在吸引资金、统筹资源、对接市场、促进共富等方面具有优势。”张良泽说。
在正常运转、稳健发展的基础上,东付村不断尝试、创新求变,丰富多元化发展路径,推动强村公司发展壮大。
走进山东富鑫冷链物流有限公司 ,巨大的冷库内,货架林立,层层叠叠地摆放着各类需要冷链保存的物品。
“我们项目自主经营、独立核算、自负盈亏,每年要完成520万元的任务。”在冷链运输区域,负责人王建平正忙碌地指挥着车辆来回装卸货物,现场一片繁忙景象。
据了解,随着桃都农贸城交易量日渐增长,冷鲜食品的存储需求愈发凸显。当初,东付村建设冷链项目时多次组织召开党员村民代表会议,深入商讨建设冷链项目的相关事宜,并带领部分党员群众前往济南维尔康实地参观冷链项目。
在此基础上设计的富鑫冷链项目为四层冷库结构,拥有2万吨的库容,采用国内先进的制冷机组。2017年,富鑫冷链项目正式开工建设,历经两年的精心打造,于2019年投入运营,每年可实现净利润 260万元,为东付村的经济发展增添了强劲动力。
“强村公司发展壮大的重点是人才。”张良泽说。东付村格外的重视人才教育培训与引进,积极为返乡创业青年提供全方位的政策支持、充足的资金保障以及专业的技术扶持,切实落实好青年人才返乡后的合理待遇、家庭保障等关键环节,吸引返乡青年入职强村公司。
王建平便是众多返乡创业青年中的一员。“我们是村里最大的一家村集体企业,公司管理人员都是村里的在职干部,我们企业独立核算,自负盈亏,每年为村集体增加520万元的收入。”王建平说。随企业的日益发展,目前,该村已吸引了十余名优秀青年返乡就业。
多管齐下,项目建设更稳了、群众增收渠道更多了,村级集体经济收入也“水涨船高”,东付村成功实现村级资产集体所有,让全体村民共享发展成果:为村民每人每年发放300斤面粉;每人每月补助3方自来水;老年节为老人发放400-500元慰问金……在东付村,多元化的发展路径不仅让强村公司蓬勃壮大,更为每一位村民铺就了一条通往幸福生活的康庄大道。
“今年我们投资800万元,准备利用闲置旧村腾空土地资源建设娱乐项目,涵盖多种丰富多样的设施和活动区域,促进乡村旅游业的发展。”张良泽说。